15-16 października 2008 roku w Pułtusku odbyło się XI FORUM INFORMATYKI W ADMINISTRACJI I W INSTYTUCJACH PUBLICZNYCH, które zgromadziło ponad 140 uczestników. Podczas spotkania, przedstawiono najnowsze tendencje związane z informatyzacją polskich urzędów i instytucji administracji publicznej oraz wdrożenia, które pozwalają na zaoszczędzenia czasu pracownikom, a tym samym ich interesantom.

Wykład inauguracyjny otworzył Wojciech R. Wiewiórowski (Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego, Dyrektor Departamentu Informatyzacji MSWiA) poruszając temat "Elektronicznego postępowania administracyjnego. Bariery prawne i proponowane rozwiązania legislacyjne".
Z założenia, zmiany w ustawie obejmują takie kwestie jak np: cele ustawy, zakres podmiotowy, słownik ustawowy, implementację dyrektywy o ponownym wykorzystaniu informacji publicznej dla celów komercyjnych i nie komercyjnych. Podania mogą być wnoszone pisemnie, za pomocą telefaksu, poczty elektronicznej lub za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej umożliwiających wprowadzenie danych bezpośrednio do systemu teleinformatycznego organu administracji publicznej, a także ustnie do protokołu. pisemnie, za pomocą telefaksu, poczty elektronicznej lub za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej umożliwiających wprowadzenie danych bezpośrednio do systemu teleinformatycznego organu administracji publicznej, a także ustnie do protokołu.

W dalszej kolejności, Piotr Kołodziejczyk (Sekretarz Miasta Poznań) przeprowadził wykład dotyczący "Zmian w organizacji państwa pozwalających wykorzystać rozwój technik informatycznych i telekomunikacyjnych dla podniesienia efektywności usług publicznych".
Podstawą efektywnego wykorzystania możliwości stwarzanych przez technologie ICT jest zmiana filozofii tworzonego prawa, uwzględniająca, że każde zadanie publiczne, nakładane przepisami prawa na organy administracji jest procesem pracy, który z wielu powodów powinien być zautomatyzowany i wkomponowany w dotychczas realizowane procesy. Musimy wykorzystać szanse stwarzane przez technologię, która umożliwia urzędnikowi skorzystanie z prawa dostępu do rejestrów, zamiast żądania od klientów załączników. Kluczem do poprawnej działalności administracji publicznej jest wyznaczenie jej mierzalnych celów. Nie wątpliwie należy zmienić jak najprędzej sposób informatyzowania państwa: zaprojektować System Informacyjny Zarządzania Państwem, zatrzymać większość projektów Planu Informatyzacji Państwa, administracji należy dostarczać dane, a nie tylko kosztowne systemy informatyczne oraz pamiętać, że informatyzacja jest narzędziem osiągania celów, a nie celem samym w sobie.

Następnie, Ryszard Adam Grytner wraz z Krzysztofem Radzińskim (Centrum Elektronicznych Banków Informacji Publicznej) przedstawili prezentację dotyczącą "Załatwiania spraw w urzędzie przez Internet z dostępem on-line do informacji prawnej. Publikowanie aktów normatywnych w postaci elektronicznej - na przykładzie dziennika urzędowego województwa".
Aby utworzyć nowe akty normatywne w wojewódzkim systemie urzędowym, należy wypełnić formularz wniosku i dołączyć do niego akty. Wniosek zostaje wysłany do Redakcji i zarejestrowany, a akty zostają przygotowane do umieszczenia w projekcie dziennika urzędowego. Następnie zostaje udzielona wiza lub odmowa. Tak wyglądała pierwsza prezentacja SYSTEMU. Drugi scenariusz jest nieco inny i rozpoczyna się od utworzenia projektu nowego dziennika urzędowego, złożenia wersji elektronicznej i papierowej, a następnie uzupełnienia danych dziennika w wersji elektronicznej. Po zatwierdzeniu obu wersji dziennika następuje jego podpisanie w wersji elektronicznej i przekazanie do publikacji na stronach BIP Urzędu. Kolejne fazy kończą się na prezentacji powiązań z ISAP Sejmu RP.

Tuż przed przerwą miejsce miała prezentacja sponsora Forum - AMD Poland, pt. " Platformy i technologie AMD w administracji publicznej".
Przedstawiciele firmy skupili się w swojej prezentacji na bezpieczeństwie i zarządzaniu. Sercem platformy są procesory dwu, trzy i czterordzeniowe, energooszczędne, stabilne i bardzo ciche. AMD wyprodukowała pierwszy natywny, czterordzeniowy procesor na świecie oraz jedyny trzyrdzeniowy, który wypełnia luki rynkowe. AMD może poszczycić się także najwydajniejszymi kartami graficznymi, które jako pierwsze dysponują mocą obliczeniową jednego TeraFlopa. Firma od 3 lat oferuje sprzętowe wsparcie dla środowisk wirtualnych. Procesory mogą swobodnie komunikować się ze sobą, co stwarza możliwość szybkiej reakcji.

Druga część pierwszego dnia Forum, dotyczyła rozbudowy i modernizacji miejskich sieci teleinformatycznych.
Case study pt." Projekt modernizacji Miejskiej Sieci Szerokopasmowej w Zielonej Górze - ZielMAN2" zaprezentowali: dr inż. Janusz Baranowski (Centrum Komputerowe, Uniwersytet Zielonogórski) oraz prof. dr hab. inż. Józef Korbicz (Instytut Sterowania i Systemów Informatycznych, Uniwersytet Zielonogórski).
Rozpoczęcie Programu Rozwoju Infrastruktury Informatycznej Nauki Polskiej miejsce miało w 1995 roku, co doprowadziło w rezultacie do zakończenia projektu ZielMAN2 w 2007. Projekt może poszczycić się technologią Gigabit Ethernet, 16 węzłami, 30 km światłowodów, ok. 40 punktami bezprzewodowego dostępu do Internetu w różnych częściach miasta oraz Centrum Monitorowania i Zarządzania Siecią.

Kolejne case study - "Krakowska Miejska Sieć Komputerowa a administracja" przedstawili: prof. dr hab. inż. Kazimierz Wiatr (Dyrektor Naczelny, CYFRONET AGH) oraz Krzysztof Gaweł (Kierownika Działu Sieci Komputerowych, CYFRONET AGH).
Miejska Sieć Komputerowa łączy wszystkie krakowskie wyższe uczelnie, liczne placówki Polskiej Akademii Nauk oraz kilka branżowych instytutów naukowych. Swoim zasięgiem obejmuje także szereg dużych lokalizacji Urzędu Miasta Krakowa. Światłowody są układane w kanalizacji teletechnicznej własności TP, częściowo w kanalizacji własnej oraz napowietrznie z wykorzystaniem słupów trakcji tramwajowej. Usługi internetowe obejmują m.in.: e-mail, news, ftp, WWW. Jednym z głównych projektów była interaktywna telewizja iTVP. Historia współpracy z urzędem miasta Kraków sięga '95 roku. Na jej bazie spróbowano rozciągnąć sieć na tereny gminy. W ciągu 2 lat wybudowano 48 km. światłowodów.

Jacek Zieliński (Urząd Miasta Łódź) wystąpił z casem "Budowa społeczeństwa informacyjnego w Łodzi przy wykorzystaniu środków Unii Europejskiej".
Podczas prezentacji pokazano to, co udało się osiągnąć w ciągu kilku ostatnich lat i to, co jest w planach. Miasto zainwestowało nie w sieci szerokopasmowe, ale w e-usługi współfinansowane ze środków UE. Jednym z zamysłów projektów jest stworzenie metropolitarnej sieci. Celem projektu jest poprawa skuteczności polityk rozwoju regionalnego w zakresie Społeczeństwa Informacyjnego osiągnięta poprzez optymalizację dobrych praktyk stosowanych przez partnerów i związanych z wprowadzeniem technologii szerokopasmowej na obszarach wykluczonych.

Następnie, przedstawiciele Alcatel-Lucent (Sebastian Mikołajczyk, Paweł Wojciechowski) zaprezentowali uczestnikom "Rozwiązania sieci metropolitarnych".
Kierunkiem rozwoju sieci miejskich i metropolitarnych jest wielousługowa sieć. Firma oferuje pełne rozwiązania sieci gminnej/regionalnej end-to-end. Migracja istniejących usług odbywa się bez straty na wydajności, a szerokie opcje dostępu umożliwiają efektywną kosztowo obsługę różnych zestawów aplikacji. Kompleksowe zarządzanie usługami i siecią upraszcza procesy zarządzania i redukują OpEX.

W kolejnej części odbyły się trzy prezentacje firmowe. Pierwsza z nich dotyczyła "Infrastruktury telekomunikacyjnej jako kluczowego elementu systemu informatycznych Jednostek Samorządu Terytorialnego" firmy Sprint.
Rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej w gminie można podzielić na trzy etapy. W każdym z etapów działaniem sieci transmisyjnej objęte są inne coraz rozleglejsze obszary funkcjonowania. Pierwszy etap dotyczy jednostki organizacyjne i finansowane z budżetu. Drugi, działających na danym terenie przedsiębiorstwo, a trzeci użytkowników indywidualnych. Wymagania stawiane infrastrukturze telekomunikacyjnej w gminie są analogiczne jak te, których wymagają lokalni operatorzy telekomunikacyjni. Sprint ma wiedzę i doświadczenie w zakresie budowy infrastruktury teleinformatycznej od układania systemów światłowodowych poprzez systemy transmisyjne IP radiowe i kablowe aż po zaawansowane systemy IMS i może wnieść znaczący wkład w projekty rozwoju infrastruktury teleinformatycznej gmin i jej eksploatację

Marcin Rusewicz (MCX Systems sp. z o.o.) zaprezentował "Nowoczesną komunikację między urzędem a obywatelem - oszczędniej i efektywniej".
Dzięki rozwiązaniom zintegrowanej komunikacji obserwujemy usprawnienie procesów realizowanych w urzędzie, szczególnie w zakresie obiegu i dostępności informacji oraz obsługi interesanta. Ponadto zaznacza się lepszą organizację pracy jednostki administracyjnej, optymalizację zadań realizowanych przez urzędnika, a sam urząd staje się bardziej przyjazny, umożliwiając wielowymiarową, zintegrowaną komunikacje. Komunikacja IP, dzięki elastyczności, integracji i redukcji kosztów ma przewagę nad telefonią tradycyjną. System Teltrix IP gwarantuje prostą obsługę, zgodność z otwartymi standardami telefonii IP oraz bezpieczeństwo i przyjazny interfejs, co prowadzi do większej efektywności i mniejszych kosztów.

Firma Stanusch Technologies zaprezentowała "Zastosowanie wirtualnych doradców na stronach internetowych urzędów administracji - jako narzędzie budowy relacji z lokalną społecznością". Adam Furgaliński zaproponował wdrożenie atrakcyjnego narzędzia zwiększającego efektywność i skuteczność witryny internetowej - Wirtualnego Doradcę (EWĘ). Awatar posiada cechy osobowości istoty ludzkiej. Ponadto posiada największą w Polsce bazę wiedzy ogólnej, co sprawia, że bez trudu wykonuje wiele czynności jak np. udzielanie odpowiedzi. Można go umieścić na stronie Urzędu w dowolnej postaci, dodając tło, animacje i głos. Daje to możliwość wypromowania miasta jako jednostki innowacyjnej, sięgającej po nowoczesne rozwiązania i nastawionej przyjaźnie do mieszkańców.

Na zakończenie odbyła się dyskusja panelowa, której przewodniczyli: Radosław Bursztynowski (Sekretarz Generalny Polskiego Towarzystwa Informatycznego) oraz dr inż. Kajetan Wojsyk (Urząd Miasta Częstochowy).
Europejski Certyfikat Zawodu Informatyka charakteryzuje się niezależnością, specyficznymi modułami kompetencyjnymi, brakiem wymogu posiadania konkretnego stopnia naukowego. Ocenie podlega zarówno wiedza teoretyczna jak i praktyczna. EUCIP podzielony został na 3 poziomy: bazowy, profesjonalny i IT Administrator.
Niski poziom zaawansowania technicznego polskich jednostek administracji publicznej jest pochodną niskiej pozycji informatyków, którzy są uważani tam za pomoc techniczną. Organizacja działu zajmującego się informatyzacją wymaga właściwego zrozumienia celu tworzenia owego działu, organizacyjnego tworzenia "dobrego klimatu" dla informatyzacji oraz zrozumienia potrzeb kształcenia kadr umiejących korzystać z narzędzi informatycznych.

Drugi dzień obrad otworzyła dyskusja na temat "PESELx - czyli jak informatyzować i jak nie informatyzować Państwa", której moderatorami byli: Krzysztof Komorowski, Robert Kępczyński, Piotr Kociński.
Projekt PESEL2 przyniósł wiele nauczek z których wynika m.in., że były postawione niejasne, niezdefiniowane cele, brakowało analizy ryzyka i zagrożeń bezpieczeństwa jak i skutków ubocznych. Aby informatyzacja państwa odniosła sukces, należy zmienić zasady oceny instytucji, zbudować "Państwową Architekturę Korporacyjną" i jej lokalne odpowiedniki oraz tworzyć centra usług wspólnych i wprowadzić zakaz informatyzowania bez zmiany modułu działania.

Następnie, Janusz Szymura z firmy REKORD Systemy Informatyczne zaprezentował "E-usługi w pakiecie Ratusz".
W 2005 rok firma otrzymała certyfikat BS EN ISO 9001:2000 w zakresie projektowania, wdrażania i utrzymywania oprogramowania wspomagającego pracę przedsiębiorstw oraz administracji publicznej. W pakiecie Ratusz znajduje się: księgowość budżetowa, podatki lokalne, dochody niepodatkowe, systemy ewidencyjne oraz zasoby ludzkie. Dzięki temu, system uznawany jest za lidera przy wspomaganiu decyzji oraz ma zdolność informowania i ostrzegania użytkowników o zdarzeniach. Warunkiem koniecznym wdrożenia e-Urzędu jest powiązanie programów dochodowych i obiegu dokumentów z jednolitą kartoteką osób weryfikowaną przez system ewidencji ludności.

Sławomir Strzykowski z Microsoft przedstawił "Brokera usług publicznych na platformie Microsoft".
Microsoft przedstawił platformę aplikacyjną, która "stanowi zestaw możliwości technologicznych, kluczowych produktów i sprawdzonych praktyk, pomagających działom IT w lepszej integracji z przedsiębiorstwem". Platforma Aplikacyjna ma służyć konkurencyjnym organizacjom jako fundament, na którym buduje się, uruchamia i zarządza procesami, aplikacjami i tworzeniem oprogramowania. Wykorzystując ją, organizacje mogą tworzyć zintegrowane systemy, pogłębiać relacje z klientami, oddawać użyteczne narzędzia w ręce pracowników i w pełni wykorzystywać możliwości biznesowe.

Marcin Ozurkiewicz z ABG SA zaprezentował "Transfer dobrych praktyk wykorzystania technologii IT w zarządzaniu z sektora komercyjnego do administracji samorządowej".
Samorządy z jednostek realizujących usługi administracji publiczne przekształcają się w "korporacje". ABG tworzy rozwiązania dedykowane dla jednostek samorządowych, których zadaniem jest zwiększenie efektywności pracy administracji oraz umożliwienie świadczenia nowych usług. Dzięki rozwiązaniom oferowanym przez firmę, można łatwo i szybko uzyskać dostępną informację zarządczą jak i większą efektywność procesów biznesowych, co wiąże się z większymi środkami na potrzeby mieszkańców i administracji.

Piotr Mechliński z SAS Institute zaprezentował "Podnoszenie efektywności usług publicznych - wykorzystanie nowych technologii ICT".
Priorytetem jest, aby do 2011 roku w sektorze publicznym nastąpiło usprawnienie procesów biznesowych, efektywności wykorzystywania zasobów ludzkich oraz zwiększenie użycia informacji i analityki. Firma zaprezentowała szereg systemów zarządczych na miarę XXI wieku oraz przedstawiła konkretne przykłady światowych wdrożeń. Dzięki wprowadzeniu (EAS) w Chińskiej Administracji Celnej, po 2 latach działania systemu odzyskano 20 milionów $ w związku z podniesieniem wykrywalności nadużyć celnych.

Krzysztof Demski z Sun Microsystems Poland zaprezentował "(R) Ewolucyjne dojście do najnowszych technologii w infrastrukturze informatycznej szpitala na przykładzie najnowszego wdrożenia. Kierunek do tworzenia lokalnych centr przetwarzania danych w ochronie zdrowia".
Obecnie powszechnie spotykane są architektury rozproszone. Firma dysponuje rozwiązaniami, dzięki którym zostanie ujednolicony dostępu do wszystkich aplikacji mimo różnych OS. Ponadto gwarantowana jest centralizacja platformy serwerowej, mobilność sesji użytkownika oraz radykalne zmniejszenie kosztów i skalowalność. Dzięki Sun Application Server, technologia Java Card, umożliwia bezpieczny, zdalny dostęp z autentykacją do korporacyjnych aplikacji i usług oraz udoskonala metod "fizycznego" i "wirtualnego" dostępu. Dzięki temu, mamy możliwość pojedynczego logowania i autentykacji podwójnym mechanizmem.

Pod koniec dwudniowego Forum, odbyła się dyskusja na temat "Infrastruktury informatycznej administracji samorządowej a potrzeb teleinformatycznych szpitali, przekształcanych w spółki, w ramach projektowanej reformy ochrony zdrowia". Moderatorami dyskusji byli: prof. nadzw. Dr hab. Med. Jacek Ruszkowski (Centrum Zdrowia Publicznego Akademii Leona Koźmińskiego) oraz dr Leszek Sikorski (Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia).
Dyskutowano nad celami i zadaniami samorządu terytorialnego w zarządzaniu szpitalami komunalnymi oraz określeniem potrzeb informacyjnych i technologicznych.