|
4 marca br. Sejm przyjmując ustawę: "O infrastrukturze informacji przestrzennej" wykonał istotny krok w stronę wypełnienia obowiązku ciążącego na naszym kraju związanego z transpozycją do prawa krajowego zapisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Europy nr 2007/2/WE z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE).
Zadaniem ustawy jest przede wszystkim określenie zasad tworzenia i użytkowania infrastruktury informacji przestrzennej oraz organów odpowiedzialnych za jego budowę.
Organy administracji odpowiedzialne będą za tworzenie różnych tematycznych rejestrów danych przestrzennych, w tym między innymi dotyczących zagospodarowania przestrzennego, rozmieszczenia skał i osadów, zasobów energetycznych takich jak energia wiatrowa, rozmieszczenia siedlisk i gatunków roślin i zwierząt, obszarów chronionych.
Co więcej, administracja zobowiązana zostaje do przeprowadzenia specjalistycznych szkoleń dla swych pracowników z zakresu tworzenia infrastruktury informacji przestrzennej.
Poszczególne zbiory tematyczne mają być publicznie dostępne za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
XVI edycja konferencji GIS W PRAKTYCE będzie poświęcona tematyce nowej ustawy, a wszystkich zainteresowanych zapraszamy do udziału w niej.
PROGRAM
|
9 czerwca 2010 r.
|
|
10:00
|
Otwarcie konferencji i przyjęcie prowadzenia obrad
prof. UKSW dr hab Grażyna Szpor
|
|
10:10
|
Wykład: Dyrektywa INSPIRE i jej implementacja w Polsce
- Infrastruktura informacji przestrzennej w Europie (INSPIRE) stanowi wartościowe i dalekosiężne przedsięwzięcie mające na celu szczegółowe opisywanie i monitorowanie wspólnej europejskiej przestrzeni dla dobra wszystkich narodów Unii Europejskiej. Przedsięwzięcie to realizowane jest przez Komisję Europejska i wszystkie Państwa Członkowskie Unii Europejskiej
- Dyrektywa INSPIRE jest podstawą prawną INSPIRE, która zawiera ogólne przepisy rozwijane w opracowywanych szczegółowo przepisach wykonawczych, które będą obowiązywały w Państwach Członkowskich
- Ustawa o infrastrukturze informacji przestrzennej stanowi transpozycję dyrektywy INSPIRE umożliwiającą budowanie polskiej części INSPIRE z uwzględnieniem istniejących w Polsce potrzeb oraz uwarunkowań politycznych, prawnych, administracyjnych, ekonomicznych i technicznych
- Budowa infrastruktury informacji przestrzennej jest procesem długotrwałym, który wiąże się z licznymi trudnościami i wyzwaniami oraz możliwymi do osiągnięcia wszechstronnymi korzyściami
Prof. dr hab. Jerzy Gaździcki
(Rada ds. Implementacji INSPIRE, Polskie Towarzystwo Informacji Przestrzennej)
|
|
10:50
|
Wykład: Polska ustawa o infrastrukturze informacji przestrzennej na tle niemieckich doświadczeń
Celem wykładu jest ukazanie w perspektywie porównawczej problematyki implementacji dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) jako elementu europejskiego, polskiego oraz niemieckiego systemu prawa.
- Budowa infrastruktury informacji przestrzennej jest koniecznością, związaną jednak z dużymi i często trudnymi do przezwyciężenia barierami technicznymi i proceduralnymi
- Złożoność zagadnienia implementacji dyrektywy INSPIRE spowodowała opóźnienia w jej transpozycji do porządków krajowych w Polsce i Niemczech
- Teksty dyrektywy INSPIRE oraz ustaw ją implementujących w Polsce i Niemczech są do siebie bardzo zbliżone, różnice są jednak zauważalne i mogą prowadzić do rozbieżności podczas stosowania prawa
- System prawa krajowego ma duży wpływ na sposób implementacji dyrektywy do jego porządku prawnego. Implementacja dyrektywy INSPIRE w Niemczech w wielu aspektach jest bardzo zbliżona do implementacji przepisów wspólnotowych w odniesieniu do informacji o środowisku
- Ustawy implementujące dyrektywę INSPIRE ze względu na zakres regulacji odnoszą się do wielu gałęzi prawa. Ich wzajemne relacje powodują pytania prawne np. dotyczące prawa do prywatności, ochrony danych osobowych, prawa dostępu do innych rodzajów informacji, czy prawa własności intelektualnej. Analiza tych współzależności z punktu widzenia prawnego jest koniecznością
Mateusz Badowski
(pracownik naukowy Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie)
|
|
11:50
|
Przerwa na lunch
|
|
12:20
|
Wykład: Jak monitorować i sprawozdawać rozwój infrastruktury informacji przestrzennej
- Podstawy prawne monitorowania i sprawozdawczości rozwoju infrastruktury informacji przestrzennej (IIP)- Decyzja Komisji z dnia 5 czerwca 2009 w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie monitorowania i sprawozdawczości (L148/18)
- Kogo dotyczy obowiązek monitorowania rozwoju (IIP)
- Co i w jakim zakresie należy monitorować?
- Wskaźniki monitorowania (dostępności metadanych w ramach usług metadanych, dostępności zbiorów danych przestrzennych w ramach usług przeglądania i pobierania, użytkowania usług sieciowych, zgodności usług sieciowych)
- Zakres sprawozdawczości
- Obowiązki organów wiodących i krajowego punktu kontaktowego w zakresie monitorowania i sprawozdawczości rozwoju IIP w Polsce
dr. hab. Elżbieta Bielecka
(Instytut Geodezji i Kartografii, Wojskowa Akademia Techniczna)
|
|
13:00
|
Prezentacja: Metadane geoinformacyjne w Dyrektywie INSPIRE oraz systemy do ich tworzenia i publikowania
- omówienie roli metadanych w Infrastrukturach Informacji Przestrzennej
- metadane w zarządzanie zasobami informacji przestrzennej
- narzędzia do tworzenia metadanych
- IPMGeo (Internetowa Platforma Metadanych Geoinformacyjnych)
- publikowanie metadanych
Leszek Litwin (Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A.)
Maciej Rossa (Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska)
|
|
13:30
|
Wykład: Mazowiecki System Informacji Przestrzennej jako element infrastruktury informacji przestrzennej
- Podstawy prawne
- Architektura i struktura funkcjonalna
- Struktura zbiorów danych przestrzennych
- Moduł elektronicznej obsługi obywateli
- Serwis internetowy www.wrotamazowsza.pl
- Perspektywy rozwoju mazowieckiej infrastruktury informacji przestrzennej
Krzysztof Mączewski
(Geodeta Województwa Mazowieckiego)
|
|
14:10
|
Przerwa na kawę
|
|
14:30
|
Wykład: Nowelizacja Prawa geodezyjnego i kartograficznego
- Nowelizacja Prawa geodezyjnego i kartograficznego w ustawie o infrastrukturze informacji przestrzennej - które zmiany były koniecznością, a jakie dodatkowe regulacje wprowadzono przy okazji tej nowelizacji
- Zmiany w zakresie obowiązków spoczywających na podmiotach realizujących zadania z zakresu geodezji i kartografii
- Zintegrowany System Informacji o Nieruchomościach - współdziałanie rejestrów publicznych
- Ewidencja miejscowości, ulic i adresów prowadzona w systemie teleinformatycznym
- Omówienie istotnych zmian wynikających z nowelizacji Prawa geodezyjnego i kartograficznego
Łukasz Pietruk
(doktorant Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, wspólnik Kancelarii Prawnej Pietruk s.c.)
|
|
15:10
|
Wykład: Zasady ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego
- Obowiązek udostępniania informacji publicznych przez administrację
- Przekazywanie informacji w celu realizacji zadań publicznych
- Udostępnianie i ponowne wykorzystanie informacji przestrzennej w ustawie o infrastrukturze informacji przestrzennej
- Perspektywy dalszych zmian regulacji ponownego wykorzystania dokumentów sektora publicznego do celów komercyjnych i niekomercyjnych
prof. UKSW dr hab Grażyna Szpor
|
|
16:00
|
Zakończenie konferencji, wręczenie certyfikatów
|
Firmy zainteresowane udziałem w programie konferencji -
- proszę o kontakt, Iwona Brokowska
|
Centrum Promocji Informatyki, prowadząc stale działania szkoleniowe dla środowiska administracji samorządowej, otrzymywało sygnały o potrzebie stworzenia instytucjonalnej formuły przekazu i wymiany doświadczeń związanych z rozwojem technologii IT w administracji. W związku z tym powstał Klub e-administracja. Jego inauguracja odbyła się 1 października 2003 roku podczas I Forum Informatyki w Administracji.
